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Cadre réglementaire de la prescription thérapeutique et recommandations pour le bon usage

  • Connaître la régulation par l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), par la Haute Autorité de santé, et par le ministère chargé de la santé.
  • Connaître l'évaluation en vue du remboursement d'un médicament et signification des indices de bénéfice clinique et d'intérêt thérapeutique relatif (service médical rendu - SMR, amélioration du service médical rendu - ASMR).
  • Élaboration du rapport bénéfice/risque des médicaments et la source des informations médicales et socioéconomiques concernant la maladie et son traitement.
  • Expliquer les modalités d'élaboration des recommandations professionnelles, ainsi que leur niveau de preuve (voir item 3).
  • Connaître le rôle des professionnels impliqués dans l'exécution d'une prescription, et leurs responsabilités légales et économiques.
  • Distinguer les différents cadres juridiques de prescription.
  • Expliquer la prescription d'un médicament générique ou d'un biosimilaire.
  • Connaître les aspects médico-économiques de la prise en charge médicamenteuse et notamment de la prescription des médicaments innovants et des biothérapies.
  • Développement personnel continu sur le médicament : apprécier la source et la fiabilité des informations (voir item 14).

Organismes de régulation

ANSM

Agence Nationale de Sécurité du Médicament et des Produits de Santé

Objectifs :

  • Offrir un accès équitable à l’innovation pour les patients
  • Garantir la sécurité des produits de santé

HAS

Haute Autorité de Santé

Objectifs :

  • Evaluation médicale, économique et de santé publique
  • Amélioration de la qualité et de la sécurité des soins Information des publics

Ministère

Ministère de la Santé

évaluation d’un médicament en vue de son remboursement :

SMR

Service Médical Rendu (SMR)

Facteurs influençant :

  • Gravité de la pathologie, efficacité et effets indésirables
  • Existence d’alternatives thérapeutiques
  • Intérêt pour la santé publique

Niveaux de SMR :

  • SMR majeur, modéré ou faible : remboursement
  • SMR insuffisant : absence de remboursement

ASMR

Amélioration du service médical renduCorrespond au progrès thérapeutique apporté par un médicament

Niveaux d’ASMR :

  • ASMR I : majeure
  • ASMR II : importante
  • ASMR III : modérée
  • ASMR IV : mineure
  • ASMR V : inexistante : absence de progrès thérapeutique

élaboration des recommandations professionnelles :

Identification du thème

  • Choix du thème selon le programme prévu
  • Réalisé par l’équipe projet

Lettre de cadrage

Phase exploratoire :

  • Identification de la problématique et des enjeux
  • Réalisation d’une fiche de questionnement du sujet

Contenu de la lettre :

  • Thème retenu
  • Controverses, questions posées
  • Choix de la méthode : consensus simple ou formalisé

Recommandation

  • Analyse documentaire approfondie
  • Etude qualitative : étude des pratiques et des données du terrain
  • Etude quantitative : importance du problème
  • Argumentaire sur lequel se basent les recommandations
  • Groupe d’appui : professionnels, représentant des usagers…
  • Ecriture de la recommandation suivie d’une validation interne
  • Cotation selon les grades de recommandation
  • Relecture et vérification juridique

Diffusion

Communication de la recommandation

Niveaux de preuve et gradation des recommandations

évidence scientifique

  • Synthèse des résultats de l’ensemble des études sélectionnées
  • Niveau de preuve fort des études disponibles
  • Cohérence des résultats

Grade de recommandations

  • Grade A : preuve scientifique établie
  • Grade B : présomption scientifique
  • Grade C : faible niveau de preuve scientifique

Accord professionnel

  • Opinion quasi unanime des professionnels
  • Dépistage, diagnostic, traitement proposé selon ces recommandations

Niveaux de preuve de la HAS

étudesGrade de recommandation
Niveau 1
Essais comparatifs randomisés de forte puissance Méta-analyses d’essais comparatifs randomisésAPreuve scientifique établie
Niveau 2
Essais comparatifs randomisés de faible puissance Etudes comparatives non randomisés bien menées Etude de cohorteBPrésomption scientifique
Niveau 3
Etudes cas-témoinCFaible niveau de preuve scientifique
Niveau 4
Etudes comparatives comportant des biais importants Etudes rétrospectives Séries de cas Etudes épidémiologiques descriptivesCFaible niveau de preuve scientifique

Cadre juridique de la prescription

Prescripteur

  • Médecins inscrits à l’ordre des médecins
  • Internes des hôpitaux sous couvert du chef de service
  • Autorisation restreinte :
  • Chirurgiens-dentistes
  • Sage-femme
  • Pédicure, podologue
  • Vétérinaires

Règles de prescription

  • Prescription nécessaire pour la qualité, la sécurité et l’efficacité des soins
  • Respects des indications et contre-indications, posologies et interactions
  • Prend en compte le rapport bénéfice / risque
  • Prescription la plus économique possible pour la qualité des soins

Ordonnances

Simple

  • Prescripteur :
  • Malade :
  • Médicament :
  • Mention « à renouveler » ou « à ne pas renouveler »
  • Date et lieu
  • Cachet et signature du médecin
  • Valable 1 an si première délivrance dans les 3 mois
  • Quantité délivrée de médicaments pour 1 mois
  • Exceptions :
  • Nom, adresse et numéro de téléphone
  • Qualité ou titre
  • Numéro d’immatriculation à l’Ordre
  • Nom, prénom, sexe, âge, poids pour les enfants
  • Dénomination : DCI ou nom commercial
  • Posologie et mode d’emploi
  • Durée avec les nombre de boites ou tubes
  • Contraception œstro-progestative : 3 mois
  • Certains médicaments ALD : 3mois

Sécurisée

  • Ordonnance utilisée pour la prescription de stupéfiants
  • Ordonnance avec grammage et filigrane spécifique
  • Numéros ADELI et FINESS du médecin
  • Numéro d’identification du lot d’ordonnance
  • Nombre de médicaments prescrits à inscrire dans un carré

Bi-zone

  • Zone supérieure pour les prescriptions ALD
  • Zone inférieure pour les prescriptions non ALD

Médicaments d’exception

4 volets :

  • 1 à conserver par le patient
  • 2 à adresser avec la feuille de soins
  • 1 à conserver par le pharmacien

Médicaments

Hors listes

Médicaments en libre accès :

  • Médicaments conseils
  • Médicaments grand public

Liste II

  • Cadre vert sur l’emballage
  • Renouvelable sauf indication contraire du prescripteur
  • Délivrance sur ordonnance simple datée de moins de 3 mois
  • Durée maximale de prescription : 12 mois
  • Délivrés pour 1 mois, sauf exceptions

Liste I

  • Cadre rouge sur l’emballage
  • Non renouvelable sauf indication du prescripteur

Stupéfiants

  • Cadre rouge sur l’emballage
  • Ordonnance sécurisée avec prescription en toutes lettres
  • Délivrance pour 7 ou 28 jours
  • Adresse du patient nécessaire
  • Médicaments sécurisés dans armoire fermée à clef

ATU

Médicaments avec autorisation temporaire d’utilisation

Médicaments innovants

  • Biothérapies, médicaments coûteux
  • Prescription sur ordonnance T2A spécifique
  • Remboursement en plus

Principes de médico-économie

Définition

Comparer l’intérêt médical d’un acte/médicament et les coûts liés

Etudes

  • Etudes coût-efficacité :
  • études coût-utilité :
  • Etudes coût-bénéfices :
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et ses conséquences : années de vie sauvées
  • 4 catégories :
  • Moins efficace et moins cher
  • Moins efficace et plus cher
  • Plus efficace et moins cher
  • Plus efficace et plus cher
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et ses conséquences sur la qualité de vie
  • QUALY (Quality Adjusted Life Years)
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et les différents coûts sans l’action médicale

Médicaments génériques

Définition

  • Même composition qualitative et quantitative en principe actif
  • Même forme pharmaceutique et bioéquivalence démontrée par étude
  • Excipients différents

Cadre légal

  • Nécessité d’une AMM délivrée par l’AFSSAPS
  • Le pharmacien peut délivrer un générique en prenant en compte les excipients
  • Le médecin conserve un droit de veto avec la mention « non substituable »

  • Connaître la régulation par l'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), par la Haute Autorité de santé, et par le ministère chargé de la santé.
  • Connaître l'évaluation en vue du remboursement d'un médicament et signification des indices de bénéfice clinique et d'intérêt thérapeutique relatif (service médical rendu - SMR, amélioration du service médical rendu - ASMR).
  • Élaboration du rapport bénéfice/risque des médicaments et la source des informations médicales et socioéconomiques concernant la maladie et son traitement.
  • Expliquer les modalités d'élaboration des recommandations professionnelles, ainsi que leur niveau de preuve (voir item 3).
  • Connaître le rôle des professionnels impliqués dans l'exécution d'une prescription, et leurs responsabilités légales et économiques.
  • Distinguer les différents cadres juridiques de prescription.
  • Expliquer la prescription d'un médicament générique ou d'un biosimilaire.
  • Connaître les aspects médico-économiques de la prise en charge médicamenteuse et notamment de la prescription des médicaments innovants et des biothérapies.
  • Développement personnel continu sur le médicament : apprécier la source et la fiabilité des informations (voir item 14).

Organismes de régulation

ANSM

Agence Nationale de Sécurité du Médicament et des Produits de Santé

Objectifs :

  • Offrir un accès équitable à l’innovation pour les patients
  • Garantir la sécurité des produits de santé

HAS

Haute Autorité de Santé

Objectifs :

  • Evaluation médicale, économique et de santé publique
  • Amélioration de la qualité et de la sécurité des soins Information des publics

Ministère

Ministère de la Santé

évaluation d’un médicament en vue de son remboursement :

SMR

Service Médical Rendu (SMR)

Facteurs influençant :

  • Gravité de la pathologie, efficacité et effets indésirables
  • Existence d’alternatives thérapeutiques
  • Intérêt pour la santé publique

Niveaux de SMR :

  • SMR majeur, modéré ou faible : remboursement
  • SMR insuffisant : absence de remboursement

ASMR

Amélioration du service médical renduCorrespond au progrès thérapeutique apporté par un médicament

Niveaux d’ASMR :

  • ASMR I : majeure
  • ASMR II : importante
  • ASMR III : modérée
  • ASMR IV : mineure
  • ASMR V : inexistante : absence de progrès thérapeutique

élaboration des recommandations professionnelles :

Identification du thème

  • Choix du thème selon le programme prévu
  • Réalisé par l’équipe projet

Lettre de cadrage

Phase exploratoire :

  • Identification de la problématique et des enjeux
  • Réalisation d’une fiche de questionnement du sujet

Contenu de la lettre :

  • Thème retenu
  • Controverses, questions posées
  • Choix de la méthode : consensus simple ou formalisé

Recommandation

  • Analyse documentaire approfondie
  • Etude qualitative : étude des pratiques et des données du terrain
  • Etude quantitative : importance du problème
  • Argumentaire sur lequel se basent les recommandations
  • Groupe d’appui : professionnels, représentant des usagers…
  • Ecriture de la recommandation suivie d’une validation interne
  • Cotation selon les grades de recommandation
  • Relecture et vérification juridique

Diffusion

Communication de la recommandation

Niveaux de preuve et gradation des recommandations

évidence scientifique

  • Synthèse des résultats de l’ensemble des études sélectionnées
  • Niveau de preuve fort des études disponibles
  • Cohérence des résultats

Grade de recommandations

  • Grade A : preuve scientifique établie
  • Grade B : présomption scientifique
  • Grade C : faible niveau de preuve scientifique

Accord professionnel

  • Opinion quasi unanime des professionnels
  • Dépistage, diagnostic, traitement proposé selon ces recommandations

Niveaux de preuve de la HAS

étudesGrade de recommandation
Niveau 1
Essais comparatifs randomisés de forte puissance Méta-analyses d’essais comparatifs randomisésAPreuve scientifique établie
Niveau 2
Essais comparatifs randomisés de faible puissance Etudes comparatives non randomisés bien menées Etude de cohorteBPrésomption scientifique
Niveau 3
Etudes cas-témoinCFaible niveau de preuve scientifique
Niveau 4
Etudes comparatives comportant des biais importants Etudes rétrospectives Séries de cas Etudes épidémiologiques descriptivesCFaible niveau de preuve scientifique

Cadre juridique de la prescription

Prescripteur

  • Médecins inscrits à l’ordre des médecins
  • Internes des hôpitaux sous couvert du chef de service
  • Autorisation restreinte :
  • Chirurgiens-dentistes
  • Sage-femme
  • Pédicure, podologue
  • Vétérinaires

Règles de prescription

  • Prescription nécessaire pour la qualité, la sécurité et l’efficacité des soins
  • Respects des indications et contre-indications, posologies et interactions
  • Prend en compte le rapport bénéfice / risque
  • Prescription la plus économique possible pour la qualité des soins

Ordonnances

Simple

  • Prescripteur :
  • Malade :
  • Médicament :
  • Mention « à renouveler » ou « à ne pas renouveler »
  • Date et lieu
  • Cachet et signature du médecin
  • Valable 1 an si première délivrance dans les 3 mois
  • Quantité délivrée de médicaments pour 1 mois
  • Exceptions :
  • Nom, adresse et numéro de téléphone
  • Qualité ou titre
  • Numéro d’immatriculation à l’Ordre
  • Nom, prénom, sexe, âge, poids pour les enfants
  • Dénomination : DCI ou nom commercial
  • Posologie et mode d’emploi
  • Durée avec les nombre de boites ou tubes
  • Contraception œstro-progestative : 3 mois
  • Certains médicaments ALD : 3mois

Sécurisée

  • Ordonnance utilisée pour la prescription de stupéfiants
  • Ordonnance avec grammage et filigrane spécifique
  • Numéros ADELI et FINESS du médecin
  • Numéro d’identification du lot d’ordonnance
  • Nombre de médicaments prescrits à inscrire dans un carré

Bi-zone

  • Zone supérieure pour les prescriptions ALD
  • Zone inférieure pour les prescriptions non ALD

Médicaments d’exception

4 volets :

  • 1 à conserver par le patient
  • 2 à adresser avec la feuille de soins
  • 1 à conserver par le pharmacien

Médicaments

Hors listes

Médicaments en libre accès :

  • Médicaments conseils
  • Médicaments grand public

Liste II

  • Cadre vert sur l’emballage
  • Renouvelable sauf indication contraire du prescripteur
  • Délivrance sur ordonnance simple datée de moins de 3 mois
  • Durée maximale de prescription : 12 mois
  • Délivrés pour 1 mois, sauf exceptions

Liste I

  • Cadre rouge sur l’emballage
  • Non renouvelable sauf indication du prescripteur

Stupéfiants

  • Cadre rouge sur l’emballage
  • Ordonnance sécurisée avec prescription en toutes lettres
  • Délivrance pour 7 ou 28 jours
  • Adresse du patient nécessaire
  • Médicaments sécurisés dans armoire fermée à clef

ATU

Médicaments avec autorisation temporaire d’utilisation

Médicaments innovants

  • Biothérapies, médicaments coûteux
  • Prescription sur ordonnance T2A spécifique
  • Remboursement en plus

Principes de médico-économie

Définition

Comparer l’intérêt médical d’un acte/médicament et les coûts liés

Etudes

  • Etudes coût-efficacité :
  • études coût-utilité :
  • Etudes coût-bénéfices :
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et ses conséquences : années de vie sauvées
  • 4 catégories :
  • Moins efficace et moins cher
  • Moins efficace et plus cher
  • Plus efficace et moins cher
  • Plus efficace et plus cher
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et ses conséquences sur la qualité de vie
  • QUALY (Quality Adjusted Life Years)
  • Comparaison des coûts d’une action médicales
  • Et les différents coûts sans l’action médicale

Médicaments génériques

Définition

  • Même composition qualitative et quantitative en principe actif
  • Même forme pharmaceutique et bioéquivalence démontrée par étude
  • Excipients différents

Cadre légal

  • Nécessité d’une AMM délivrée par l’AFSSAPS
  • Le pharmacien peut délivrer un générique en prenant en compte les excipients
  • Le médecin conserve un droit de veto avec la mention « non substituable »